河南省人民政府办公厅

关于加快平台经济健康发展的实施意见

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

　　为贯彻落实习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展的重要讲话精神，加快实施数字化转型战略，做强做优我省平台经济，经省政府同意，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持市场主导、规范监管、开放合作，突出重点领域，强化平台企业培育、应用场景牵引、技术创新驱动，做大平台经济总量，建立健全新型监管机制，着力营造公平竞争的市场环境，打造活跃规范的平台经济生态，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　（二）发展目标。经过3—5年努力，平台经济整体发展水平进入全国前列，力争引进国内外优势平台企业30家，培育具有竞争力的本省平台企业100家左右，在电子商务、生活服务、物流、文化旅游、大宗商品等重点领域形成一批行业领先的平台企业，金融、科技、数、信用等配套体系进一步健全，营商环境进一步优化。

　　二、聚焦平台经济重点领域

　　（一）电子商务平台。加快发展跨境、直播、社交电子商务，支持电子商务企业运营模式创新，构建“多城市协同、进出口并重、线上线下融合”的电商发展新格局。推进郑州、洛阳、南阳市跨境电子商务综合试验区建设，布局跨境电子商务产业园和公共海外仓，建设跨境电子商务药品零售进口试点，持续举办全球跨境电商大会。推动设立省级网络销售平台公司，构建面向全球的跨境电子商务供应链和产业链。创建国家级、省级电子商务示范基地，建设一批综合性电子商务平台，支持本地化、专业化的垂直电子商务平台做大做强，更好服务个性化、品质化、智能化消费需求。支持发展潜力大、商业模式独特、细分领域优势明显的电子商务平台企业申国家级电子商务示范企业、数字商务企业。（责任单位：省商务厅、发展改革委、财政厅、郑州海关）

　　（二）生活服务平台。支持行业龙头企业垂直整合餐饮、外卖、家政、商超、住宿等生活服务资源，打造面向生活服务业的开放平台，培育线上线下相结合的社会服务新模式，满足群众多层次多样化需求。支持我省即时配送、社区服务平台企业拓展国内市场，成为行业领军型平台企业。鼓励平台企业整合线上线下资源，发展网约车、共享单车等服务业态。完善省充电智能服务平台功能，支持建立统一的停车智能服务平台，提高交通服务能力与水平。（责任单位：省发展改革委、商务厅、交通运输厅）